建立具有中国特色的调查行业
吉林友合调查有限责任公司 谭志力
中国调查业的出现兴起是中国改革开放和市场经济发展的必然产物,是我国加入世贸组织后各行业领域发生巨大变化及与国际接轨的需要;调查行业具有独特的功能和作用,她能够适应社会发展和满足部分企事业单位、社会团体和个人的特定需要,对预防和减少社会犯罪,维护当事人的合法权益,促进社会稳定、经济发展、加强社会主义法制、社会主义道德建设及维护市场经济秩序等诸多当面有着积极的作用,所以建立一支具有中国特色的“调查行业”是势在必行。这是历史赋予我们的使命,我们有决心、有信心在贵阳2003年中国调查行业协作发展研讨会和“宣言”精神的指导下,完全能够建立起一支具有中国特色的调查专业队伍。
下面请允许我谈三个问题:
第一个问题:
建立一支专业、独立的具有中国特色的调查队伍。“调查业”在中国是一个新兴的行业,也是新的概念,这个名词不被社会和人们熟悉和认可,但要是提起“私人调查”,人们从小说、电影、电视剧中早已知道是做什么的、干什么的,“私人调查”在外国已不是什么新鲜的事,据介绍美国的私人侦探是警察的3倍,可见私人侦探在经济发达的西方国家所存在的重要性,中国要改革、要开放、要发展,“私人调查”业自然也要发展,“私人调查”在中国还没有立法,国家有关部门还明令禁止。但中国改革开放加入世贸组织,已成为现实,社会的发展、改革的需要,“公力救济”已远远不能满足社会和人们的需要,例如:法院执行案件、财产、帐号的调查、婚姻问题的调查等,这就需取代“私人调查”的“调查业”来填补中国的空白,所以说中国调查业的突起是必然的,最终将被社会和人们的接受和认可。中国的调查业将以他强大的生命力和影响力屹立在中国大地,将成为中国立法的一部分,必将成为保护、促进中国改革开放、发展经济的一支强有利的不可缺少的队伍。中国调查行业是新生的行业,是独立性很强的专业行业
,调查行业不能受任何行业的支配和管理,原因有:
(一)调查行业的各调查公司都是按国家“公司法”独立注册自主经营,有自己的章程、经营范围。
(二)每个调查公司都有自己的宗旨、目标和任务,与其他的行业有规范上的不同。
(三)调查行业的性质是民营企业性质,和其他合伙、私人组织有本质上的不同。
所以说中国调查业是独立的,是具有中国特色调查专业特点的,调查业不能受任何组织、行业(除国家调查行业协会出现可领导)的领导和指挥,我们要走调查业自己的路,纯洁的调查路。
第二个问题:
加强自律,完善自己钻研业务,建立广泛的、畅通的交流平台。
中国调查行业是个新生幼小的行业,在国家没有立法规范这一行业(不久的将来必然会立法的)之前,我们必须努力加强自我管理和约束自己、完善自己,适应调查业的美好形象。首先:我们应看到调查行业中很多项目的运作,有一些行业都在法律允许的边缘上,这就要求我们必须严格遵守国家的各项法律、法规;怎么去遵守、去执行,那就需要我们要学法、要懂法,这样我们才能更好的遵守法律、执行法律,我们调查行业工作实质上是在做间接执法工作,我们决不能当法盲,否则我们将会被法律所追究。
其次:调查行业是新的行业,没有成型的经验和完善的规章制度,我们必须努力去开发研究,制定适合中国调查业的各项制度、规则,才能约束和不断的完善自己就,使我们尽快的成熟起来。
再次:调查行业的业务范围广、任务艰巨、复杂、情况多变、危险性大,如何加强业务学习,不断的提高自己的业务素质,才能适应多变复杂的情况,才能更好的保护自己,才能完成自己的使命。
为了中国的调查行业顺利发展、壮大,全国各地的调查公司、部门必须加强团结、联系,真诚帮助建立广泛的畅通的信息交流平台,做到资源共享、事业共同发展,全面开创调查业的新局面。
第三个问题:
介绍一下吉林省调查行业的发展状况和吉林友合调查有限责任公司的情况:
吉林省地处东北中部平原,全省面积18万多平方千米,人口2800万,是个经济比较落后的省份,改革开放的步伐不象其他省市那么大,调查行业起步比较晚,应该说是从2002年初开始起步,我们吉林友合调查有限责任公司是从2002年3月份开始运作,9月3日正式在省公商局注册的,也是吉林省首家专业调查公司。在这之前吉林省省会长春市也有个别人或靠或挂的少数一、二家调查公司。但都没有专门注册,谈不上什么规模,活动范围也小,也没有什么影响,社会和人们也不知道什么叫调查。
吉林友合调查有限责任公司是根据国家计委2001年12月3日下发的《十五期间加快发展服务行业若干政策措施意见》的精神,以及最高人民法院关于“民间句镇举证”新的司法解释的规定,和我国加入世贸组织后国内各行业发生的巨大变化,及与国际接
轨的需要,我们认为时机已成熟、条件已具备,由我约了几个战友和学友,发展了十一个股东,选举了五个董事会成员,制订了公司章程,于2002年9月3日在吉林省工商管理局注册了吉林首家专业调查有限责任公司由谭志力任董事长和总经理,正式挂牌营业。
吉林友合调查公司是以“诚实、信用”为原则,以事实为根据,以法律为准绳,以最大限度地维护当事人的合法权益不受侵害为己任,积极从事调查业务活动。以立足吉林省,面向全国,走向世界为发展目标,精心创建“又合”品牌。
吉林又合调查有限责任公司经营范围是:商务信用调查、经济、金融、税务、保险信息、分析、打假维权调查;民事、社会事务的调查、委托代理、顾问、咨询等服务。
公司的服务项目:商务调查、诉讼代理、诉前取证、诉后执行、财产调查、寻人定位、婚姻调查、清理债务、行踪调查、打假维权、信息搜集。
公司的人员组成及机构设置情况:公司现有股东十一人。董事会成员三人。专职调查员十二人,兼职调查员十五人,顾问十人,总计三十七人。
公司下设综合部、调查部、律师部、信息部。
综合部:
办公室:负责案件接待、审查、立案、签合同、咨询等;全公司的“四防”安全和内部保密制度的落实;车辆各种技术器材的保管、使用、维修管理;
人事办公室:负责人员录用、考核、人身保险、社会养老保险等工作;
财务办公室:制定财务计划,负责公司的经营管理工作及审批各项费用支出、使用。
调查部:
一部:负责各金融系统、保险、税务等企事业案件的调查;对各类型企事业的资信(诚意、经营、实力、合作)调查:对各类型企事业单位的重组、分力改制、兼并、破产和逃避债务等情况的调查;对被执行人的财产、帐号、走向、下落进行调查。
二部:商务信用调查;诉前取证、寻人定位、婚姻财产、第三者调查;知识产权侵权、产品质量、假冒产品调查;保险欺诈、经济诈骗等前期证据搜集调查;青少年品行活动情况调查。
律师部:民事案件代理、诉前调解、诉后执行;担任刑事辩护,应聘法律顾问,接受非诉讼委托,参与调解仲裁,代写法律文书,解答法律咨询,帮助参与企事业改制、重组、分力、兼并、重大合同签约、谈判等。
信息部:负责信息库的建立、搜集、储存、管理及使用,在国内外、省内外建立信息流平台,达到资源共享。
办案特点:设备先进,人员专业。公司为了适应办案需要购置;了多种先进的技术
设备,办案人员是由公、检、法、四、司各行业优秀人员组成,适合于专业的特点和需要,具有其他部门和个人所不能相比的特殊性和优越性,并建立宽带世界网站,(网址:www.jlyouhe.com)与全国十家调查部门及公司连网,做到信息共享,互相协作,共同发展。
吉林友合调查公司从立案、合同订立、案件登记、案件审批、案件实施、案件报告等都有一系列严格的程序。根据省物价巨的收费规定,实行协商收费。公司建有各种严格的规章制度切实做到为客户委托事务保密。对每个案件必须经过董事会集体讨论,研究确定几种方案,找出案件的突破口,小案分头办,大案集中办。我们公司办案的原则是:严格遵守法律程序,决不违法办案。我们具有敢碰硬,不怕苦,不怕累,连续作战的精神,坚信没有突破不了的难案。我们公司刚成立不久,还存在很多的不足,应虚心地向各兄弟公司学习。最后,恳请来自全国各地调查业的朋友、同仁以及中侦网的朋友,让我们携起手来,精诚团结,加强协作,为创建一支具有中国特色的调查专业队伍而努力、奋斗!